含磁产品出口，怎么报才合规？

一文讲透稀土管制下的磁铁产品申报要点

2025年4月4日，商务部、海关总署联合发布第18号公告，对含有七种中重稀土元素的物项实施出口管制。消息一出，不少外贸企业慌了——我们的含磁产品要不要管？怎么报？要不要办许可证？

别慌。今天这篇文章，把含磁产品出口涉及的核心问题一次讲清楚。

01.

哪些磁铁涉及管制？先看成分

18号公告管制的不是所有磁铁，而是含有以下七种稀土元素的物项：

钐（Sm）、钆（Gd）、铽（Tb）、镝（Dy）、镥（Lu）、钪（Sc）、钇（Y）

公告原文明确列明管制的永磁材料只有三种：

不在公告管制清单内的磁铁类型（基于成分判断）：

💡 关键判断：不看磁铁名称，看成分里有没有那七种稀土元素。名称相同但配方不同的磁铁，管制归属可能完全不同。

02.

深度加工成品 vs 初级加工品：管制逻辑不同

18号公告按加工深度划分管制范围：

简单来说：磁体已经被封装、组装到最终消费品里的（如冰箱贴、磁性收纳架），一般不属于管制范围。但报关时仍须按规范申报磁铁成分信息，不能省略。

📢 商务部官方解读（常见问题解答之五，2026.6.26）

商务部已明确：装有磁吸功能件（含有钐钴永磁材料、含铽的钕铁硼永磁材料或含镝的钕铁硼永磁材料）的下游产品——如塑料磁力积木玩具、手机磁吸背板、磁吸手机套、磁吸充电器、平板电脑支架、电磁夹具、机器固定件等——一般不属于18号公告管制范围。

冰箱贴、磁性挂钩等成品属于同类"下游产品"，即使磁铁含有管制稀土元素，一般也无需申请两用物项出口许可证。

⚠️ 但请注意：不需要许可证 ≠ 不需要额外申报。如果产品含有七种管制稀土金属的氧化物或化合物，还须补充申报制作工艺、是否为混合物等信息（详见第05节）。

⚠️ 真实处罚案例：以"磁性组件"报关，被罚1万元

案例来源：梅山海关行政处罚决定书（甬梅关缉违字〔2026〕192号）

案情经过：2025年12月22日，宁波某有限公司以一般贸易方式申报出口"磁性组件"等货物，报关商品编号为8505119000，重量137千克，总价2633美元（FOB）。

海关查验结果：经取样检测，该磁性组件含有重稀土元素镝（Dy），且镝含量达到国家管制要求，属于管制物项（出口管制编码1C905.a），出口需提供两用物项和技术出口许可证。

处罚结果：该公司因工作疏忽未申领许可证，构成"未经许可擅自出口管制物项"。鉴于配合查处、认错认罚并主动减轻危害后果，减轻处罚，罚款人民币10,000元。

处罚依据：《中华人民共和国出口管制法》第34条第1项。

💡 关键教训：报关品名应与实际产品形态一致，避免因品名不当引发不必要的管制风险。"磁性组件"，属于初级加工品形态，直接触发了管制要求。产品的实际形态和成分，才是判定是否属于管制物项的根本依据。

03.

检测报告：必须做

这是很多企业容易忽略的一环：所有含磁铁类产品在出口前，均需提供检测报告。这是向海关证明产品磁铁成分、判断是否涉及稀土管制的核心依据。

建议统一前往宁波海关技术中心办理检测证书。原因很简单：

• 海关系统内认可度最高，检测结果与申报要求直接对接
• 避免第三方检测机构资质问题引发海关对报告的争议
• 减少因报告不被认可导致的退单、复检等额外成本和时间延误

📋 检测报告使用场景

① 向海关申报时，作为报关随附单证递交② 海关查验/质疑时，提供权威检测依据加速放行

以下两种情况必须重新送检：

• 新开发的含磁产品，首次出口前须完成检测
• 已有产品更换了磁铁供应商或型号
• 04.

两份真实检测报告：含与不含一目了然

✅ 样例一：铁氧体磁铁——七种管制元素全部未检出

检测机构：宁波海关技术中心｜样品：铁氧体（Ferrite Magnet）

检测结果：七种管制稀土元素全部为 N.D.（未检出）

👉 结论：不属于管制物项，正常申报即可。

⚠️ 样例二：钕铁硼永磁制品——检出管制稀土元素铽（Tb）0.02%

检测机构：上海海关工业品与原材料检测技术中心｜样品：磁钢/磁棒/永磁制品

物项鉴定报告：铽（Tb）检出 0.02%，属于管制七种元素之一

👉 结论：若以初级加工品形态（片/瓦/环/磁组件）出口，须申请两用物项出口许可证；若已组装为最终产品（如冰箱贴、手机壳等），根据商务部解答，一般不属于管制范围，但报关时须详细列明成分。

05.

📝 报关如何申报？

情况A：确认不含七种稀土元素

正常申报。材质（详细成分百分比）|型号|品牌|用途；附检测报告。

情况B：含有管制稀土元素

• 最终产品（如含磁冰箱贴）：

必须单独列明每一种稀土金属的具体成分百分比，材质（详细成分百分比）|型号|品牌|用途|稀土元素的重量百分比|性能牌号• 初级加工品（如单独出口磁铁/磁材）：

必须申请两用物项出口许可证，报关单备注栏注明"属于两用物项"并列明管制编码。

情况C：含有七种稀土金属的氧化物或化合物

除按上述要求列明各稀土元素成分外，还须提供情况说明，内容含该产品的制作工艺，产品说明；确保申报信息全面反映商品实际情况。

需要注意的是："含有"管制稀土元素的氧化物或化合物，不等于商品一定属于管制物项。所以，上述额外说明的是便于海关准确判断是否属管制物项，而非"含了就一定要许可证"。

06.

注意以下红线

1

HS编码不是判定依据。管制编码（如1C902）才是审批依据。不能因为HS编码不在管制清单里就认为不需要管。

2

报关单备注栏必须如实填写。属于管制物项的注明"属于两用物项"并列出管制编码；不属于但参数接近的注明"不属于管制物项"并填写具体参数。

3

"补办"许可证不改变违法性质。必须先拿到许可证再出口，不能先出口后补办。

4

海关质疑期间货物不予放行。申报信息必须准确、完整、可追溯。

⚠️ 监管背景提醒

2025年5月，国家出口管制工作协调机制办公室已部署开展打击战略矿产走私出口专项行动，重点打击伪报瞒报、夹藏走私、"第三国"转口等规避手法。含磁产品的检测与申报务必真实、完整，切勿抱有侥幸心理。

打击战略矿产走私出口专项行动相关新闻

含磁产品出口合规，核心就是三件事：搞清成分 → 做好检测 → 如实申报

信息来源：施与成.不止纸面